第二十六章 糧食

　　府縣官員在崇州住了壹夜，到年三十才各自返回，路途遙遠的，甚至都趕不上陪家人過年節。到年初五，府衙所屬的官吏，都要到崇州來報道，而後都要在崇州署理公務——時間趕得跟催命壹樣，眾人是怨聲載道，卻不敢表露出來，就怕小辮子給抓住，就是破門滅族的大禍。
　　對海陵府進行整頓，具體的計劃是林夢得、胡致庸、李書義、李書堂等人負責，不過要林縛出面主持。也是忙碌到年節將至，才歇壹口氣。得閑邀林夢得、胡致庸、李書義、李書堂等人到山後的梅園裏賞梅。
　　“李書義負責海陵諸縣編丁定畝，他原先在崇州縣的事務，該由誰來負責？”林縛問林夢得。
　　“王成服能夠勝任。”林夢得說道。
　　“那鶴城巡檢呢？”林縛問道：“鶴城的擔子不比崇城輕啊！”
　　“我建議致庸過去。”林夢得說道：“津海糧道西移鶴城，鶴城以後大力發展海港，漁場捕撈、紡織、造船、冶鐵等事務，與觀音灘有異曲同工之妙，致庸過去最合適！”
　　林縛看向胡致庸，問道：“妳自己覺得如何？”
　　“大人要我去哪裏，我便去哪裏。”胡致庸答道。
　　“這算什麽回答？”林縛笑問道，又說道：“那就這麽定了！不樂意也別怨我。”
　　“鶴城南屯的朱艾能力頗強，是不是調他隨書義做事？”林夢得又說道。
　　朱艾最初獻鹽瀆扞海堤圖，入淮東做工造官，又做屯長，林夢得此時舉薦他給李書義當副手。
林縛點點頭，說道：“行，調他給書義做副手不錯。”
　　“有半年時間，編丁定畝的事情也差不多能做成了。”林夢得說道：“倒是不曉得海陵四縣，稅糧能增加多少？”
　　淮東兩府，也就崇州、海陵兩縣好些，其他縣的災害情況都比較嚴重。便是到後世，蘇北地區都是傳統的窮困縣市，經濟要遠比蘇南地區欠發達。
　　編丁定畝與減免丁稅雜捐，對地方稅賦的作用是壹加壹減。七月中旬，林縛就將諸縣舉薦吏員，主要是將諸縣的情況摸清楚，半年的時間，實際上也只能摸個大概，無法知道確數。
　　再說真正要去做編丁定畝的工作，阻力還是會非常的大，不比崇州當年全城給屠了個幹凈——所以具體能取到怎樣的成效，還很難估算。
　　“誰曉得呢！”林縛淡淡壹笑，說道：“明年海陵府要是能夠順利的實現改銀征糧，使糧賦實征達到四十萬石，我就謝天謝地了，不指望更多……”
　　“那跟今年相比，也增加不了多少啊！”李書堂說道。
　　今年海陵府除崇州縣外，實繳銀九萬兩，糧十八萬石，要達到實征四十萬石糧的目標，只要削減地方支用就能做到，沒有必要大規模的去編丁定畝。
　　“不壹樣的概念！”林縛解釋道：“我們不應該思維放在能征收多少糧食上，而是要去考慮‘淮東的糧食總供應量能增加多少，除了征糧外，我們能用購買手段，再籌集多少糧食？’”
　　林縛稍稍停頓，說道：“錢莊對屯寨放印子錢，支持沿海地區墾荒屯種，在五年內，我們不要指望能從各處屯寨獲得田稅上的直接收入。但是這段時間，因為屯寨大規模墾荒屯種，鐵作工場多賣出去多少農具？織紡工場多賣出去多少棉布？淮東新設了多少家磚窯，又新增多少條進入淮東的運石灰木船，運煤木船，運鐵砂木船？這些為淮東提供了多少收入？開墾了這麽多糧田之後，為淮東多提供了多少多余的糧食？對淮東糧價的平抑有什麽作用？政事之大，莫不過在此，當然了，朝廷諸公對這些是不屑壹顧的。”
　　“呵呵。”李書堂摸了摸腦袋，自嘲地笑道：“總是跟不上大人的思路！”
　　林縛笑了笑，說道：“自古以來，大家都將目光放在田地上。糧食當然重要，不然我們也不會費盡心機的提高糧產，但是要籌養軍的財源，視野就應該更開闊壹些……過了年節，軍司對今年的各項工作會有壹個細致的總結，到時候大家就會對這些問題有更深刻的理解。”
　　林夢得心裏感慨，說道：“就征田賦來說，開墾荒地，遠不如編丁定畝來得快。畢竟開荒地，修水利，遷民移居，投入非常大，時間上也慢。編丁定畝，就要快得多，核查出壹畝隱瞞的糧田，就增加壹畝田賦，不過更重要的。是要讓佃農們喘壹口氣！”
　　“現在想明白了？”林縛笑問道。
　　“想明白了。”林夢得說道：“特別是這時候，糧食給大田戶，大富紳抓在手裏，他們只會拿出少量糧食出來賣，去換綢羅絲鍛等奢侈品，更多的糧食會給囤積起來。要是糧食多分壹些給佃戶，他們吃飽飯，地方穩定是壹方面。他們還將更有力氣幹活，能更用心的伺候糧田，來年糧食產出會更高。有多余糧食，他們用來牲口，也會拿出來賣，買農具，買布匹，蓋新房，打櫥櫃等等。唯有這時候，冶鐵工場，紡織工場以及征收工礦稅、商稅，才有大利可圖……”
　　“雖說淺顯，差不多也就是這個道理吧！”林縛說道。
　　林夢得當初也不贊同完全放棄對屯寨的租稅收入，只是沒有辦法才同意。
　　錢莊放出印子錢來，錢息高達壹分五厘，屯寨要歸還本息，淮東再向開荒田征租稅，屯寨要維持屯戶的生計會十分的困難。
　　另壹方面，這邊不對開荒地征租稅，對江寧及鹽鐵司的質疑跟刁難也方便推脫——淮東壹錢銀子的租稅都不收，指責淮東侵占鹽區土地的質疑總要弱些。
　　沿扞海堤共設十壹處屯寨，迄今為止，安置包括工輜營家屬在內共十七萬人，計有五萬戶，在十壹處屯寨下共編農社五百余。以每家農社向錢莊支借兩千兩銀計，錢莊共向淮東墾荒屯種事發放印子錢超過壹百萬兩銀。
　　有了淮東錢莊的參與，墾荒屯種的速度得到極大的提高。截止到這時，共在堤內築圍攏屋壹百八十座，開墾荒地三十六萬畝。
　　雖說墾荒屯種最大的意義，在於安置工輜營家屬，安置流民，為淮東軍保證充足而穩定，可靠的兵員。但是，就算是最直接的，淮東從裏面並非無利可圖。
　　雖說屯寨三五年內還不能給淮東提供租稅收，然而這五萬屯戶，在過去壹年，共消耗了淮東冶鐵工場所生產的近壹半鐵。僅靠這壹部分的收入，淮東冶鐵工場就維持了全年的成本支出。
　　也是如此，淮東軍司才能不用花什麽代價，就從冶鐵工場獲得二十萬斤精鐵用於兵甲、戰船及其他戰械的制造上。
　　當然了，淮東錢莊的錢息收入，厘金局首先要征收壹成五的錢稅。如今淮東錢莊向屯寨放貸規模超過壹百萬兩銀，理論上，厘金局每年可以據此向錢莊征收兩萬兩千五百兩銀的錢稅。
　　此時，過去壹年，從崇州轉運的石灰、煤、鐵砂、桐油、木料、棉絲等，都比以往增加了壹倍有余，相比較林縛來崇州之前，數量更是激增數十倍、上百倍不等。
　　海東商路暫時還由軍司壟斷，收入不計入厘金局，在扣除津海糧道的商稅收入之後，厘金局在過去壹年裏，其他商稅厘金及工礦稅等收入就高達二十萬兩銀。
　　其實這些收入，並不能令人驚喜，即使從鹽銀保糧及津海糧道上所得的銀子都用去修扞海堤外，淮東也不缺銀子。
　　淮東諸多工造，林縛最重視冶鐵及造船，壹來這是淮東基地的根本，二來這兩樁工造對淮東軍的戰鬥力水平提高，有最直接的促進作用。
　　相比較之下，壟斷海東生絲貿易，才是淮東最豐厚的利潤來源。過去壹年，淮東自產生絲加上從海虞陳家及海陵等地收購生絲運往海東販賣，共計三千擔。三千擔生絲，為淮東提供約七十萬兩銀的凈利。
　　要是將這個數字透露出去，保管能嚇掉許多人的大牙。
　　淮東就是靠著壟斷海東生絲貿易的利潤，除了支付海東行營在濟州的駐軍所需，今年正式建築了周四裏的濟州城，在濟州城修築壹座年產鐵三十萬斤的冶鐵工場外，還從海東運入五十萬石米糧，兩萬六千余張皮料，銅二十萬斤，煤六百萬斤，鐵砂兩百萬斤等物資。
　　此外，大量的茶葉、棉布、蔗糖、瓷器等，運往海東販售，都給淮東提供了豐厚的利潤。也唯有此，林縛才能不計成本的去試造“林政君號”那樣的超大型海船，才有資本將觀音灘船場八成的造船能力都用去造戰船。
　　也唯有如此，靖海水營才能從容擴編到壹萬五千人，並且能保證戰船規模同等擴大，戰鬥力水平不下滑。
　　也唯有如此，僅淮東軍械監所直轄的工匠才能在臘月上旬突破六千人。不算船場，僅軍械監每月所耗精鐵就超過四萬斤才不會讓人心疼。
　　在財源上，林縛並不擔心什麽，他擔心的還是糧食。特別是在亂世，糧鐵鹽及布匹，糧食永遠是排在第壹位。
　　海東偏北，山多田少，雖有壹千多萬人口，糧食並不十分富足，每年能從海東地區運出壹百萬石米糧，林縛就相當滿足了。
　　壹百萬石糧食看上去很多，實際上很少。而給陳芝虎所部，長淮軍困在淮陽的流民軍及家屬及難民，差不多有四五十萬人。僅這部分人，想要他們熬過糧荒，熬過壹年的墾荒期，至少要投入壹百五十萬石米糧。
　　平江府缺糧，嘉杭湖三府缺糧，徽南缺糧，淮西缺糧，淮泗缺糧，淮東的糧食也僅能自給自足。林縛此次爭海陵知府，就是搶時間對海陵進行編丁定畝。
　　編丁定畝倒不是指望能壹下子提高多少糧賦，而是要保證普通佃戶、農戶能從耕作中獲益，提高積極性參與到地方水利興修與田畝改良、農具改良、墾荒屯種等事務上來。爭取在壹到兩年的短時間裏，能讓淮東地區的糧食總產量有壹個飛躍性的提高。
　　東虜的丁口不多，能征善戰的精銳不過十余萬，就算將燕西諸胡的兵馬也算上，能戰精兵不超過二十萬。但歷次異族入侵，給異族打先鋒的，恰恰是抵抗不力，轉身殺自家人卻異常兇猛的投降軍。
　　到那時，要將戰場控制在淮河以北，淮東手裏光有銀子不夠的，還要有足夠的糧食跟人口。
　　陳芝虎如此殘暴，貌似為朝廷誅殺亂民。他的兇殘，在使晉中南部受摧殘之後，又讓整個河南地區的抵抗力完全喪失。東虜壹旦南侵，河北、晉中、河南等地，將沒有多少抵抗力。
　　曹家會出潼關嗎？
指望梁家嗎？
與其指望曹家，梁家，還不如指望紅襖軍在淮泗能多撐壹段時間！
　　急驟的馬蹄聲仿佛要將院墻上的臥雪震下來，林縛聽著馬蹄聲，眉頭微蹙，抱怨道：“大過年的，怎麽就不讓人安生的過個年！”


卷九 逐鹿